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二、需要坚持“四个敬畏”，牢守“四条底线”。易会满主席在今年5月对资本市场和上市公司提出了“四个敬畏”和“四条底线”的要求，这是我国资本市场健康可持续发展的核心保障，是建成现代化多层次资本市场的重要内容，也是深化金融供给侧结构性改革的客观要求。我认为，所有资本市场的参与主体都应牢记“四个敬畏”：敬畏法治、敬畏市场、敬畏专业、敬畏风险；所有上市公司则必须牢牢守住“四条底线”：一是不披露虚假信息，二是不从事内幕交易，三是不操纵股票价格，四是不损害上市公司利益。

下半年利率债供给压力有多大？8月与9月国债的供给压力较为集中，四季度预计国债发行量同比减少。与国债相似，预计政金债在8月的供给压力较为集中，后续压力不大。剩余地方债的供给将主要集中在8、9月份，但与去年同期相比大幅减少。会不会有新增专项债限额上调？首先，从流程的角度来看，地方债的发行和审批方案需逐层上报，限额逐级下发，流程较为复杂，增加新增专项债额度的成本相对较高。其次，专项债流入基建项目比例不超过四分之一，且从专项债发行到投资和生产活动仍然存在一定时滞，我们认为短期内上调额度的可能性不大，更大概率是明年初提前下发地方债发行额度。

南方都市报记者：我们知道土地是重要的资源，近年以来中央对土地改革进行了重大部署，这些改革效果如何，新的土地管理法有哪些重要的体现？魏莉华：大家知道，土地制度是国家的基础性制度，在革命、建设，特别是改革开放实践中形成的中国特色的土地制度为我国经济社会发展作出了历史性贡献，但是随着改革不断深化，现行农村土地制度与社会主义市场经济不相适应的问题凸显，必须通过深化改革来破解。

但2017年曹明强案发后，赵文彬担心受牵连，就把别墅里的所有东西都搬走了，并将别墅退给段，要求他卖掉别墅。曹明强为湖南省纪委监察室四室原主任。今年1月，曹明强被湖南岳阳中院认定犯受贿、滥用职权两罪，判处有期徒刑12年6个月，并处罚金人民币200万元。

魏莉华：在土地征收方面这次新法做了三个方面完善。第一，首次对土地征收的公共利益进行明确界定，因为原来宪法和土地管理法都规定国家为了公共利益的需要可以征地，但是什么是公共利益？长期以来没有明确的法律规定，特别是我们土地管理法又规定，任何单位和个人使用土地必须使用国有土地，所以导致了征收成为获得土地的唯一通经。这次我们在总结试点经验的基础上，采用列举的方式，对于哪些是公共利益可以动用国家征收权作出了明确的界定。因军事外交，政府组织实施的基础设施建设、公益事业、扶贫搬迁和保障性安居工程，以及成片开发建设等六种情况确需要整地的可以依法实施征收。二是土地管理法首次明确了土地征收补偿的基本原则是保障被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。这样一个规定就改变了过去我们是以土地征收的原用途来确定土地补偿，以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法，以区片综合地价取代原来的土地年产值倍数法，另外在原来的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物三项基础上又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费，这样就从法律上为被征地农民构建了一个更加完善的保障体系。三是，完善了土地征收程序，把原来的批后公告改为了批前公告，主要是是使被征地农民在整个过程中有更多参与权、监督权和话语权。

资本市场发展成绩喜人，但成长中的烦恼也不容忽视。首先，我国资本市场在上市公司结构、证券业规模等方面仍与成熟市场有一定的差距。从中国、美国股市市值排名前十公司来看，我国主要是银行、石油企业，美国则主要是苹果、谷歌等科技类企业，折射出我国新旧动能的转换亟待提速。其次，我国证券行业仍面临“大市场小行业”的问题，证券行业整体体量还不大，全市场131家证券公司去年总体利润不到700亿元，仅相当于高盛集团的规模。未来证券行业自身需不断做大做强，通过高质量发展促进资本市场持续健康成长。