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第三,全球避险情绪增加,欧洲及新兴市场国家面临资本外逃压力。今年以来,随着美元走强、美债利率上升,新兴市场面临资本外逃、本国货币贬值的压力,4-5月份,阿根廷、巴西及土耳其等国均出现股市、债市、汇市大幅震荡。同时,美联储货币政策加息预期带动美元步入升值周期,欧、日和许多新兴市场国家货币宽松的政策空间变窄。这一系列因素加大了金融资本从估值水平已经很高的市场撤出的意愿。加之美联储货币政策变化导致美元汇率在国际货币市场上的波动,放大了全球股市快速下调的压力,同步下跌随之产生。

对此,中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示,该政策之所以引发争议,在于对不良信用的概念界限模糊,因此,官方应对“不良信用”概念进行明晰,比如失信者是否破坏了公共利益或触犯法律与道德的底线。竹立家表示,政策出台应有详细“标准”推出,“由谁来认定相关信用修复细则?如果由行业主管部门来规定,那么应该依据《办法》来制定;其次,《办法》发布后是否可以执行?由谁来监管、审核失信人员的修复申请这些都是存在的问题。”因此,他认为相关管理办法的落实需要多个部门“统一协调”。

问:“以钢定焦”、10年期4米3焦炉淘汰、超低排放以及江苏省的《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》,焦化环保和产业升级加码。您如何解读这些政策?能得以执行吗?答:环保加码和焦化产业升级是趋势,地方政府不作为及相关企业躲猫猫“成本”必然升高,只是有些环保政策可能有点抢跑了。比如说“以钢定焦”我就看不太明白,应该是某些区域协同布局,怎么能江苏、山东、陕西各自开小灶呢?但也不好妄评,建议问问政策的制定者。我们关心的是政策的逻辑漏洞以及“技术性缺陷”,评估这些政策如果被任性推行产生的供需错配和投机机会。目前的环保巡查,声势浩大,其实也说明我们的监测体系还有很大的完善空间。好比交通秩序好的城市,路上一定很少见到交警。能不能得以执行要看政策特定期间要达到什么效果,是否切实可行。

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