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责任编辑：马秋菊 SF186华商报讯（记者 雷婧）10月29日下午，省十三届人大常委会第七次会议在西安召开。省人大常委会主任胡和平主持全体会议。会议听取了副省长陈国强所作的关于省政府机构改革方案和提请任命的省政府有关组成部门主要负责人人选情况的说明。

在对朝问题上，韩国人认为建立和平制度和无核化是最重要的。同时，经济合作和离散家属团聚也是重要的问题所在。从目前的民调来看，文在寅总统对朝政策的支持度还比较高。金大中的阳光政策是文在寅现在对朝政策的一个根基，在今天仍然有价值，有可行性。但是文在寅的风格和金大中不一样。金大中从20岁就开始自己做生意经商，他认为在解决双方关系上，经济是突破点。而文在寅是律师出身，对经济的关注度就比较小。

而对于蔡英文在民进党的竞选誓师大会上突然“倒台”，岛内网友的想象力也是足够大↓责任编辑：张玉从8月25日开始，一股又黑又刺鼻的污水持续经过新汴河、新濉河流入洪泽湖，导致当地大量鱼蟹死亡。据江苏省泗洪县水产局统计，截至9月1日，受损养殖面积已经达近4万亩。对于污水的来源，江苏省环保厅通报称，近日，受台风影响，安徽地区因强降雨开闸放水，有大量洪水经泗洪县溧河洼汇入洪泽湖。目前，苏皖环保部门正在对沿河污染源进行进一步排查，分析事故原因，厘清责任。

随着开放度的提升，外资进入境内股票市场渠道增加，便利性提高。国际股票指数纷纷将中国A股纳入样本，且纳入因子逐步提高。A股成功纳入到全球影响力最大的股票指数MSCI新兴市场指数之后，因子从最初的2.5%提升至20%；全球第二大指数公司富时罗素将A股纳入其全球股票指数体系，纳入比例逐步提升至15%；9月23日，标普道琼斯指数（S&P DJI）纳入A股正式生效，纳入因子高达25%。至此，三大国际指数均已将A股纳入。这将使追踪指数的国际基金被动配置A股资产，使持有A股成为“规定动作”。相信众多主动型资金也会效仿指数型基金，增加A股资产的配置。

第三十七条　对涉及国家安全、外溢性强的金融基础设施和履职平台，要保持国家绝对控制力，执行统一的国有金融资本管理制度，国家金融管理部门依法依规对其实施管理。第三十八条　各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府依据本规定，结合本地区实际和管理现状，制定具体的实施规定，报财政部备案。

为此，我们提出如下建议：一、完善当前个税和低保制度，引入负所得税，实现“低保”与“负所得税”制度的有效衔接，多渠道促进居民消费增长，提高转移支付政策的效能。根据国际经验，把补贴与就业状况或劳动收入挂钩，实施奖励就业的转移支付政策是解决问题的有效手段。目前，至少有22个发达国家或地区正在实施此类政策，成效显著。部分国家在个税制度框架下通过“负所得税”方式实施此类政策，即在向高收入家庭征税同时，以奖励的方式对通过就业获得收入的低收入家庭发放补贴，使低收入家庭的所得税税率为负。西南财经大学甘犁团队的田野实验表明，基于“负所得税”理念的转移支付制度对促进低收入群体收入和消费作用显著，具有较强可操作性。根据调研结果显示，目前在四川15县区七万户贫困家庭的试点积累了大量数据和经验，为进一步推广打下了良好基础。