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下半月地方债加快发行没有悬念。今年4月发布的《财政部关于做好地方政府债券发行工作的意见》提出，“争取在9月底前完成全年新增债券发行。”9月4日，国务院常务会议明确“今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕”。即便如此，9月地方债发行规模仍很可能低于去年同期。2018年9月，地方债发行规模为7485.46亿元。本月以来，地方债发行额只相当于去年9月的“零头”，实现追赶的难度相当大。