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14、建立由安委会统一领导的应急总指挥机制，优化应急处置流程，在主管部门的指导下，参与突发事件处置和社会治安秩序维护，及时回应舆论关切；优化应急处置流转环节，有效缩短处置时间；总部应急指挥中心7×24小时值班，在各大区域建立夜间处置机制，为突发事件处置提供全方位支持；借鉴民航、高铁等先进经验，提升应急处置水平。

委员郑功成提出，应当进一步明确行政事业性国有资产属性，是政府资产，不是部门资产，“这一点讲起来容易，实际上执行起来很难，我们在调查中，各个部门的楼堂馆所就是部门所有，哪怕是闲置的都很难整合起来。我认为不管是哪个部门的，都应该按需服从统一调配，只有打破部门所有制，才能走出行政事业性国有资产管理的新路”。

比如雷军当前拥有公司31.4%的股权，单从股权比例上来看，并不拥有绝对控股地位，但由于双重股权架构，其拥有了公司过半数的投票权，所以依然对公司有着绝对的控制。再比如阿里巴巴的马云仅仅拥有公司7%的股权，日本软银孙正义拥有近三成的股份，马云及其团队依然掌握对阿里巴巴的控制权。

郑文灿解释称，目前“南向政策”中，大部分是搭廉航的年轻旅客，我们要极力争取，日韩旅客主要是过去常常没有在桃园住1天，我们希望日韩旅客能够在桃园多住1天，我们希望争取泰国的旅客，搭配我们一条龙式的服务，能够到桃园轻松自在游。依据台当局交通部门今年初统计，2018年赴台陆客总数为269万5615人次，较2017年略减约3.7万人次，减幅1.35%，仍是入境旅客最大宗。排名第2的是“新南向”旅客约243万人次，日本的196万人次和港澳165万人次，及韩国的101万人次，分别居于赴台旅客的3、4、5名。

这就意味着，最大的股东可能并不是控股股东，也并没有决策权。正如小米此次递交的招股说明书上所显示，“雷布斯”拥有小米公司31.4%的股份，却拥有公司53.79%的表决权。IPO开放“同股不同权”可以说是一种非常好的尝试，是“独角兽”企业上市的福音，将吸引内地更多类似小米这样的企业到港股上市。从企业的角度来说，增加了上市的选择空间。在此前，内地企业比如阿里巴巴“同股不同权”只去美国市场上市。

然而，在其后披露的藏格控股2018年年报中，瑞华会计师事务所（特殊普通伙伴）却出具了否定意见的审计报告。瑞华会计师事务所指出，在本次审计中，其识别出藏格控股的财务报告内部控制存在重大缺陷。就在11月25日， 藏格控股公告，公司收到中国证券监督管理委员会青海监管局下发《行政处罚及市场禁入事先告知书》（青证监处罚字[2019]1号），藏格控股涉嫌存在虚増营业收入和营业利润、虚增应收账款和预付账款、未按规定披露其控股股东藏格创业投资集团有限公司及其关联方非经营性占用藏格控股资金事项3项违法事实。