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刘启诚称，运营商在流量套餐方面竞争激烈，不限流量套餐、阶梯套餐都是从如何留住用户，吸引用户的角度出发。“水电、煤气上有阶梯套餐，限制用户去浪费资源，运营商恰恰相反，用户用得越多越便宜。以往的情况是，用户超出套餐里的流量后，需要购买流量包，一般来说流量包价格比较贵，如果用户没有及时购买流量包，流量资费会更贵。阶梯套餐相当于在原有套餐的基础上，叠加更为优惠的流量包，让用户可以放心去用，是留住用户的一个手段。”

2.3 工业生产改善高炉开工同期新低，发电耗煤降幅收窄。上周高炉开工率微降至至68.1%，创14年以来同期新低，同比增速也由正转负，但与去年同期水平较为接近，回落幅度有限，且钢材社会库存也持续去化。受去年同期基数走低影响，9月上旬六大集团发电耗煤同比增速-0.8%，较8月增速降幅继续收窄，几近归零，指向工业生产继续改善。

11月15日，中国移动上海公司发布公告称，即将推出阶梯套餐，适用于手机上网需求波动较大的客户。事实上，中国移动曾推出过流量阶梯单价资费套餐，分为8/18元两档，含30/80分钟国内通话，超出后国内主叫0.15元/分钟，国内被叫免费，流量0-100MB（含）按0.15元/MB，100-500MB（含）按0.08元/MB，500MB-1GB（含）按0.05元/MB，1-2GB（含）按0.04元/MB，2-15GB（含）按0.03元/MB。

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