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近年来，几乎每次涉未成年人犯罪案件，都会伴随着“降低未年人刑责年龄”的争论。这针对的是“犯罪”，对于未成年人违法，又是否该降低行拘年龄，也注定会有些讨论。现行治安管理处罚法规定，对于“已满十四周岁不满十六周岁的”和“已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的”未成年人，违法时依照本法应给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。这样梯度化处理，侧重的是对未成年人的特殊保护。

行拘年龄从16岁降至14岁是否是更优方案，相信会有多方博弈和缜密论证。但毫无疑问，针对未成年人违法问题，降低行拘年龄值得商榷，依旧坚持“教育为主、惩罚为辅”的方针则无异议。所以，在扩大行责年龄来“打补丁”的同时，更应着眼系统性“建体系”，建立起更完备的“罪错未成年人矫正体系”。最高检此前明确，已经把建立罪错未成年人分级干预制度列入五年检察改革规划，目前已经启动相关调研工作，正是着眼于此。

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