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70年减贫：8亿多人口脱贫新中国成立前，国家积贫积弱，人民一贫如洗。到1978年改革开放初期，中国农村贫困人口有7.7亿。1982年，国家启动“三西”（甘肃定西、河西，宁夏西海固）专项扶贫计划，开始了有组织有计划大规模的扶贫行动。1986年，国家制定扶贫标准，成立扶贫工作机构，设立专项扶贫资金，确立开发式扶贫方针。1994年，国家先后颁布实施《八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》和2001-2010年、2011-2020年两个十年农村扶贫开发纲要，不断提高国家扶贫标准，持续推进扶贫开发工作。

责任编辑：陈悠然 SF104《外商投资法》印证着中国利用外资的“三个不会变”：中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。备受关注的《外商投资法》终于出炉，中国有了外商投资领域新的基础性法律。将中国一系列外资政策上升为法律，以法的形式确立对外商投资的投资准入、投资促进、投资保护和投资管理，这是中国对外开放的“实招”，也印证着中国利用外资的“三个不变”：中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。

一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》，推动“非禁即入”普遍落实。二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管，促进新兴产业持续健康发展。

六是完善人才服务体系系统集成市区各项人才政策，加强金融科技专项人才服务。建立金融城重点金融科技企业人才服务体系，整合市场资源，引入业界专家评审机制，对优秀创业项目提供半年时限免费的办公空间和员工宿舍；整合各类人才公寓资源，建立高管和骨干人才的入住的快速通道；整合各类医疗和保险资源，建立高管就医的绿色通道，推动金融城企业独享的“员工及家人健康关爱计划”早日实现对重点金融科技企业的全覆盖。

国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生对蓝鲸保险分析称，此前，《暂行办法》虽未特别提及银行保险兼业代理机构，但实质或已纳入监管范围，其指出，保险中介范畴内，除专业代理外，也包含兼业代理机构，《征求意见稿》特别提及银行保险兼业代理机构，也是试图对互联网保险业务规范管理。

宁吉喆表示，《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计，“比如，明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体，健全公开透明的监管规则和标准体系。同时，对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定，在实践中便于操作，有助于切实提升市场主体的获得感”。