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国家发改委投资研究所体制政策室主任吴亚平对第一财经分析，《条例》明确政府投资以非经营性项目为主，这解决了长期以来政府投资边界不清的问题，也说明了政府想要把经营性项目收益让渡给市场，激发市场活力。不过值得注意的是，2016年《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》中在描述政府投资定位时，提及“政府投资原则上不支持经营性项目”，但此次《条例》中并未有这一表述。

责任编辑：张瑶那块检测出问题的卓度燃气流量表还在。江西康顺耐热瓷有限公司（下文简称江西康顺）厂房后一处不起眼的角落里，它一直贴着封条封存。2018年7月26日，江西康顺董事长徐和玉说，为防止这块表被人盗走，他甚至在表四周建了坚固的铁围栏。徐和玉称，自2014年，修水港华燃气有限公司（下文简称修水港华）给他的公司更换由深圳卓度计量技术有限公司（下文简称深圳卓度）生产的“气体质量流量计”燃气表后，他公司一年的燃气费要多交近40余万元。

值得关注的是，随着全球民众健康意识的整体提升，全球疫苗市场的需求仍将保持较高增速。据EvaluatePharma估测，2020年全球疫苗市场年销售总额将达到347亿美元。此一数据，较之2017年增长约25%。高速成长的市场和全球的需求必将呼唤创新型企业的出现。

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四、支持民营企业，金融改革供给会议更加重视民营企业，措辞从“有效支持民营经济和中小企业发展”升级为“采取具体措施支持民营企业发展”。一是建立长效机制解决拖欠账款问题，二是推进金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。会议未提及“去杠杆”，而是强调要把握好风险处置节奏和力度，意味着去杠杆正转向稳杠杆。五、稳增长有定力，不刺激强改革展望下半年，政策或维持“不刺激+强改革”的组合。会议认为经济下行压力加大，但“化危为机”反映对下半年仍较为积极。在稳增长政策方面，会议保持定力，强调“房住不炒”，剑指“最终需求”，并以有效支持民企、金融支持实体为两大抓手。而会议也强调下半年要“通过深化机制体制改革来增添经济发展活力和动力”，以国企改革为首的一系列机制体制改革值得期待！