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第四章资本金管理。针对当前金融企业存在的虚假注资、违规代持、资本金抽逃等违法违规行为，《征求意见稿》新增了资本金管理的内容。一是出资来源。为落实第五次全国金融工作会议精神，结合金融乱象治理情况，要求金融企业资本金来源必须真实、自有、合法，不得以委托资金、债务资金等非自有资金投资金融企业。二是出资形式。为确保资本金具备充足的风险抵御和损失吸收能力，金融企业资本金应当以货币资金为主。同时，考虑到金融企业改制、自身经营等现实需要，允许以经营必需的非货币资产出资，但是对其出资比例进行限制。三是股权质押。目前，关于金融企业股权质押缺乏明确规定，一些金融企业出资人对股权进行反复质押、层层加杠杆，加剧了金融风险。为此，《征求意见稿》明确规定，金融企业出资人不得质押限售期内的金融企业股权，质押融资不得用于股权收购，对于一定比例股权质押进行股东权利限制，确保公司治理结构稳定。四是特殊投资者。近年来，银行理财、资产管理计划等融资方式不断创新，一些投资者将金融产品投资入股金融企业。考虑到金融产品一般具有一定期限，结构复杂，资金来源难以彻底核查，为避免利用金融产品资金优势获取金融牌照或炒作股价，防范期限错配风险，对金融产品入股金融企业的方式和比例进行适当规范。五是员工持股计划。金融企业员工持股计划是金融企业资本金补充的来源之一，与其他股东出资要求一致，其资金来源应当为员工自有合法资金，不得通过银行贷款等债务资金筹集。六是管理层杠杆收购。近年来，融资创新层出不穷，杠杆收购随之不断发展。为维护金融企业合法权益，避免内部人控制风险，严禁金融企业管理层以杠杆收购方式取得金融企业股权。

（李海涛系长江商学院金融学教授、杰出院长讲席教授、金融MBA项目副院长）责任编辑：李园周一（4月16日）亚市早盘，美元兑日元小幅走高后，出现了快速的回落。早些时候，受美元走强的影响，美元兑日元一度创出了近期高点于107.78一线，但随后受叙利亚局势影响汇价出现回落并收至开盘价附近。目前美元兑日元交投于107.18，日内高点和低点于107.61和107.13。

值得一提的是，康美药业从去年年底收到证监会《调查通知书》后至今，却仅有华泰证券于今年1月中旬调低其评级至“中性”。华泰证券今年1月份的研报表示，“近期康美药业股价大幅下跌，考虑到控股股东康美实业质押比例较高，公司存在控股股东被动减持的风险。同时证监会对公司立案调查，目前尚无进展。暂维持此前的盈利预测，但考虑到市场对经济下行的预期与潜在的监管风险，下调评级至中性。鉴于康美药业近期面临监管风险，将停止对公司的跟踪覆盖，在公司基本面明朗后，可能择机再次覆盖。”

根据以上情况，局领导班子作出决定：1、免去杨黎军副所长职务，并要求其作出深刻反思；2、作为“四风问题”的典型案例，我局将召开全局警示大会，教育广大干部职工引以为戒，杜绝此类事件再次发生。同时将进行全员培训，提升干部职工的综合素养；3、对投诉案件的处理情况，我局专门成立工作小组，由一名副局长任组长，对该事件后续的进展情况全程跟踪服务。

要点4：建立系统重要性金融机构、金融控股集团统计建立“机构对机构”交易对手统计模板，统计银行业、证券业、保险业等系统重要性金融机构之间、内部机构之间、内部外部机构之间的交易和风险；统计金融控股集团的股权关系，穿透至实际控制人、最终受益人，统计集团公司与子公司、各子公司之间的金融活动，反映内部关联交易及风险。