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二是有针对性地强化失信联合惩戒力度，提升跨部门综合监管能力和水平，坚决惩戒各类信息披露违法失信行为，加大资本市场违法违规成本。主要惩戒的违法失信对象为何是他们？上文中已提到，意见中主要惩戒的违法失信对象有两类，即，存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的发行人及服务发行人的中介机构相关负责人。为何是他们？

笔者走访了多家银行，银行工作人员表示银联确实对持卡人的告知工作进行了明确要求。在实际落实工作中，大部分银行也遵照业务规则，通过多种渠道对持卡人进行了及时告知。笔者在银行网点看到，有持卡人前来咨询小额双免业务相关事宜，银行方面配合度较高。目前，各大商业银行均在其银行卡合同中，设置了“银行可通过公告方式将合同内容的变更告知持卡人”的条款。据不完全统计，在持卡人领卡协议中将小额双免业务告知的银行包括中国银行、建设银行、民生银行、北京农商银行、齐鲁银行、浙江农信、浙商银行、杭州银行、鄞州银行、东莞农商行、顺德农商行、长沙银行、福建农信社等多家银行。

二级市场上，天能重工也不受投资者追捧。2016年11月25日，公司上市时发行价为41.57元，上市10个交易日，股价窜至145元，较发行价上涨248.81%。但这是公司股价顶点，截至4月12日收盘，其股价为18.97元，考虑送转股因素，其股价也已跌破发行价，2年多来，其股价最大跌幅为76.03%，市值仅为28亿元，较峰值蒸发了92亿元。

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