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（二）实行“长久不变”有利于促进中国特色现代农业发展。土地承包关系是农村生产关系的集中体现，需要适应生产力发展的要求不断巩固完善。改革开放初期实行家庭联产承包制，成功解决了亿万农民的温饱问题。随着工业化、城镇化发展和农村劳动力大量转移，农业物质装备水平大幅提升，农业经营规模扩大成为可能。实行“长久不变”，促进形成农村土地“三权”分置格局，稳定承包权，维护广大农户的承包权益，放活经营权，发挥新型农业经营主体引领作用，有利于实现小农户和现代农业发展有机衔接，有利于发展多种形式适度规模经营，推进中国特色农业现代化。

（三）保持农户承包地稳定。农民家庭是土地承包经营的法定主体，农村集体土地由集体经济组织内农民家庭承包，家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。农户承包地要保持稳定，发包方及其他经济组织和个人不得违法调整。鼓励承包农户增加投入，保护和提升地力。各地可在农民自愿前提下结合农田基本建设，组织开展互换并地，发展连片种植。支持新型农业经营主体通过流转农户承包地进行农田整理，提升农业综合生产能力。

与2007年国资委19号文相比，36号令给予企业无需审批的股份转让额度较之前有所增加，体现出让企业经营更加市场化的用意。更有创新意义的是，36号令提出了“合理持股比例”这一意蕴丰富的概念。文件规定：国有控股股东的合理持股比例（与国有控股股东属于同一控制人的，其所持股份的比例应合并计算）由国家出资企业研究确定，并报国有资产监督管理机构备案。确定合理持股比例的具体办法由省级以上国有资产监督管理机构另行制定。

——尊重农民主体地位。尊重农民意愿，把选择权交给农民，依靠农民解决好自己最关心最现实的利益问题；尊重农民首创精神，充分发挥其主动性和创造性，凝聚广大农民智慧和力量，破解改革创新中的难题；加强示范引导，允许农民集体在法律政策范围内通过民主协商自主调节利益关系。

（一）已经领取外埠客运通行证的省际长途客运汽车和省际旅游客运汽车；（二）军队、武警车辆及执行任务的警车、救护车等特种车辆。权威问答为什么限制进京证办证次数？答：进京通行证是外埠号牌车辆临时来京在本市部分区域内行驶的凭证。多年来，这项管理措施为确保首都安全、保障进京车辆符合环保标准发挥了重要作用。

另外，浙江金观诚财富管理有限公司（现名“浙江金观诚基金销售有限公司”）也遭到过处罚。今年1月19日，浙江证监局发布公告称，2018年5月，证监局要求该公司整改。整改期间，该公司存在与关联方业务混同、风险不隔离、代销的关联方发行的多个基金产品出现兑付风险，并引发投资者群访等新的重大问题和风险情况，反映出内部控制仍然存在重大问题、经营管理仍然存在较大风险，证监局暂停其办理基金销售相关业务12个月。