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今年7月6日，华泰微博宣布富力集团将参股华泰汽车，双方将在新能源汽车、智能网联和无人驾驶汽车技术领域展开合作。一时间，众皆哗然。原因是，据华泰汽车2018年公司年度债券报告显示，公司身上负债总额达到375.66亿。自去年年底以来，华泰汽车先后出现司法冻结、债券价格异常波动以及欠薪风波。因为欠薪，华泰还被法院列为失信被执行人。

2001年初，深圳证监局上市公司监管处在对上市公司“三九医药”进行现场检查中，发现大股东“三九集团”占用上市公司资金，且数额巨大，达26亿之巨（加上后来的担保责任实际共30多亿）。面对这种严重情况，我们却陷入了极度尴尬的境地。这种现象准确无误地是对上市公司利益特别是中小股东利益的严重侵占和对上市公司治理的严重破坏，可《公司法》等上市公司监管法规均没有禁止这种行为，况且这家企业还有特殊背景。没有法规支持，监管似乎无从下手，大家都担心贸然出手会不会是在捅马蜂窝。我当时考虑，虽然没有没有法律禁止，没有上级要求指令，我们可以不用管，但监管者不能保护广大投资者的利益，不能维护上市公司治理、维护市场秩序，不能制止犯罪，是监管者的耻辱，是监管失职。我当时在中央党校学习，为了启发自己的同事，打消他们的疑虑，统一思想，我召集有关同志集体接听我的电话，告诉他们：虽然法律没有明确禁止这种行为，但我们应该从监管职责出发进行价值判断，进行法理分析。毫无疑义，这种行为是违反法理精神的，法理的逻辑是保护广大中小投资者利益，而这种行为却是对中小投资者利益的严重侵害，是对上市公司治理原则的公然践踏。我们监管者既要遵守法律，又不能墨守成规，要遵循法理精神不畏难、不信邪、勇往直前主动监管。我接着继续分析，虽然我们不能依法查处其占用行为，但只要我们敢担当，勇作为，办法一定会有。首先，我们可以对这种行为公开通报谴责，就可以起到震慑制止作用；第二，不能正面强攻，可以采用迂回战术查处关联交易未披露信息问题；第三，我们打这一仗可以促进立法，完善法律，意义重大。同志们接受了我的意见，统一了思想。毫无悬念，我们这一仗打赢了，而且对推动市场规范产生了很大的积极影响：一是市场普遍反映监管者对这类企业也毫不手软，其他人也就不敢心存侥幸了；二是时隔两年之后，证监会在全国范围开展了一场大规模的清理大股东侵占上市公司资金专项活动；三是禁止大股东侵占上市公司利益之后都相继写入了《公司法》、《刑法》。

记者梳理发现，意见稿在申请条件方面主要有四大变化：一是新增杰出成就申请永居。即取得国际公认杰出成就的外国人，以及上述外国人推荐的专业人才，可申请永居。二是在经济社会发展需要方面大幅放宽任职单位和申请人条件限制。在任职单位方面，《管理办法》要求须在中央部委或省政府下属机构、重点高校、重点企事业单位、高新企业、鼓励类外资企业、外资先进技术企业、外资出口企业等任职，但意见稿放宽至重点行业、重点地区、普通高校科研机构、国内知名企业等；在申请人条件方面，从副总经理、副教授等职务职称放宽至高级管理和技术人才、助理教授、急需紧缺人才，并不再要求“连续任职满四年、四年内居留累计不少于三年”。

据新京报记者近期获悉的64号文内容，信托业下半年要继续保持房地产信托调控力度，遏制无序扩张，有力有效处置信托机构风险等。今年5月以来，房地产信托规范不断加强。5月中旬，银保监会发布的23号文强调，不得向“四证”不全、开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资。7月初，针对多家房地产信托业务增速过快、增量过大，银保监会开展了约谈警示。

二、对未来管理体系的建议郭平：我之前总结的“击毙本拉登”事例，主要讲未来管理体系做三件事：（1）前方是项目经营：有目标清晰的行动中心。24人的海豹突击队有明确的项目目标，他们的“少将班长”相当于我们的项目经理。（2）中间是被呼唤炮火、有效率的平台：在传递过程中，能使前后方信息、物资全部贯通，能呼唤无人机。由卫星、航空母舰、通信系统……组成的服务平台。（3）后方是清晰的决策及监控中心：前方活动过程清晰透明，确保前方按业务规则进行。（梁华：其实目标和规则早已确定，后方对过程可视，如一线是按规则进行的，后方就不应该再干预，因为一线已经获取授权。）

近期房地产调控政策5月17日银保监会发布23号文，强调不得向“四证”不全、开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资。7月初银保监会约谈多家近期房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司。7月12日发改委发文要求房企发行外债只能用于置换未来一年内到期的中长期境外债务。