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（1）公平竞争：禁额外对民企设准入附加条件本市民间投资领域将进一步放开：支持民营企业参与电力、电信、铁路等重点行业和领域改革，承接部分竞争性业务；支持民营企业参与交通、水利、市政公用事业等领域投资运营；支持民营企业参与医疗、教育、养老等领域建设和运营；支持民营企业参与老旧小区、商业区改造等城市更新项目。

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