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服务业占比上升本身不是问题，问题在于我国服务业的效率不高，中国存在明显的服务业“鲍莫尔成本病”现象。效率低下的服务业占比迅速提高、效率相对高的工业占比迅速下降，必然导致整体经济增速下滑，从而表现出三次产业占比上升、效率下降的“逆库兹涅茨化”问题。如果严格区分产业结构的“转型”和“升级”，“转型”主要用于描述从一种产业主导的结构转型为另外一种产业主导的结构变化，而“升级”则表述了从附加值低的产业（或者产业环节）主导的结构转向附加值高的产业（或产业环节）主导、整体效率提升的结构变化，中国面临着因服务业比例过快上升和实体经济比例过快下降而产生的结构“转型”和未“升级”的结构性失衡。

受“非典”期间卖菜经历的启发，韦玉华给当时主管商业的市领导写了一封信，提出把菜店开到老百姓家门口，让新发地市场平价蔬菜直接进社区。这个建议吸引市领导带着相关部门到新发地来座谈调研，北京2004年的“政府为民办实事工程”中，首次提出建设便民菜店。韦玉华作为倡议者，2004-2005年，共在朝阳、海淀、丰台开了19家便民菜店。

第二个问题，如何积极推进高质量的工业化。如何界定高质量发展或者高质量工业化？它要和我们新的五大发展理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展相吻合，或者说是以它为指导来解决我们的不平衡、不充分发展问题。高质量工业化必须要以新发展理念为指导。

此外，文件还显示，支持银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下，通过信贷资产证券化、信贷资产转让和收益权转让等试点业务，盘活小微企业信贷资源，进一步拓宽小微企业不良资产处置渠道。在落实尽职免责方面，《实施意见》还称，制定可操作性的管理办法，重点催促基层分支机构解决好一线人员的尽职免责问题。通过消除影响民营小微企业获得金融支持的内部管理制度障碍，确保民营小微企业贷款增长和融资成本适度降低。

华商基金张博炜： 2019年市场风格将变 建议关注三大方向■本报记者闫晶滢进入2019年近月余，A股市场仍处于震荡调整当中。不过，对于2019年的市场行情，业内人士仍纷纷表示看好。近日，华商基金发布2019年投资策略报告指出，未来经济基本面波动或将逐步降低，市场风险偏好有望提升，过去三年“大强小弱”的局面可能会出现变化，期待2019年A股市场整体向“估值锚”的回归。

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