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考虑到：1、治理以及政治和经济制度的质量在宏观经济表现中扮演至关重要的角色，尤其是在新兴（EEM）和前沿市场（FM）（FRN）。健全的治理有助于提高政策环境的质量、稳定性和可预测性，而且往往与更强劲的潜在增长以及对内外挑战的更强大应对力息息相关。这是帮助确定金融和经济危机风险的一种重要方法。能够从根本上改变政策方向的新政府可以是进出某个市场的理由。腐败和对外国投资的态度等一些治理因素也会带来巨大的风险，政治丑闻和政策变化会让投资复杂化。

从回旋余地上看，我们能不能在外贸、外资受到影响的前提下，通过寻找新的市场空间，保证我们的外贸、外资处于一个稳定发展的阶段，这就是回旋余地，如果没有这两招我觉得很难完全做到积极的应对，或者确保我们自己的底气。当然现在我觉得到目前为止尚好，我们之所以还有底气，是因为我们经济、外贸、外资还处在相对合理增长的空间，外贸3%点几，外资是2.9%，当然10月份又高了一点，10月份是4.2%、4.1%。外贸和外资还是相对稳定的，比外界传说的美国高额的关税我们没法出口了，大量的企业都转移了，没有这么严重。还有一些好的增长的方面，因为即使是美国市场今年是一个大幅度下降的过程，但是我们发现东盟市场、“一带一路”市场、东欧的一些市场现在的增长幅度还是很高的。外资也同样，外资我们虽然面临着部分新增外资不足的压力，但是也要看到在服务业里边的新增外资的上升还是很快的，在自贸实验区里边的外资增长也还是很快的，这样等于稳住了外资。

四、此次国家医保药品目录调整的范围和重点有哪些，什么样的药品不在考虑范围？是否需要企业提交药品基础材料？根据《方案》，此次医保药品目录调入的西药和中成药应当是2018年12月31日（含）以前经国家药监局注册上市的药品。符合条件的都会被纳入本次目录调整考虑的基础范围。有关基础数据以国家药监局批准上市的药品信息为基础，针对药品进行评审，不接受企业申报或推荐，不收取评审费和其他各种费用。对于纳入谈判的品种，需要企业按要求报送材料。本次目录调整将优先考虑国家基本药物中的非医保品种、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、高血压和糖尿病等慢性病治疗用药、儿童用药以及急抢救用药等。

文章称，促使中国政府走向以技术和创新为核心的新经济模式的原因众所周知。近年来中国经济亟待转型，必须让科技和创新成为新的经济引擎。文章还称，与其他国家相比，中国政府的创新决心和雄心令人震惊。它迅速转变发展政策，同时得到了前所未有的庞大预算以及行动能力强大的经济机构和主体的支持。政府是建设科技大国的主要推动者，尤其是在制定政策、进行专业规划、给予创新体系和个体充分资金方面发挥了重要作用。通过不同方案的扩展，科技和创新政策得到了落实。这些政策中，影响最大、涵盖措施最多的是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》。此外，政府的“十三五”规划（2016-2020年）也制定了具体措施，例如实现研发支出占国内生产总值比重达到2.5%、科技进步对经济的贡献率达到60%等。

本报记者尚未能联系到郑俊怀对此声明的看法。以下为张剑秋声明全文：责任编辑：高艳云前几年，曾经兴起过一股小型潜艇热，当时都传说，我军正在建造小型常规动力潜艇，甚至有外媒找到一张照片，证明中国确实已下水了一艘小型潜艇，但是不了了之，为何现在没有音信了？也许真正的原在就是：我军不喜欢。

原先的医保制度决定了困境所在，苏浙沪皖从城市到乡镇各级的发展不均，使得医保账户水平和待遇不同，医保基金的统筹层次也就各有高低，甚至同一个地级市下的县、市间都有各自的医保系统。在如此信息、行政壁垒下，异地就医人员直接异地参保的实现程度低，异地医保机构也必然不会使用自身统筹基金为其承担费用；加快信息互联与互通，成为长三角区域内医疗机构、患者的普遍诉求。