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鼓励消费的政策组合展望未来，为了防止消费过快下滑、鼓励消费、扩大内需，防止消费降级情况的普遍蔓延，应从如下几个方面作出应对。第一，降低个人所得税。在笔者看来，当前中国宏观税负存在下调空间，特别是去年个税超过预算多增720亿元，今年上半年个税收入增长超过20%，明显高于10%的名义增速，降低个税可以提高居民可支配收入，增加消费。实际上，在8月27日公开的个税法二审稿中，居民子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和房租、赡养老人支出五项支出被纳入抵扣范围，就体现了这一思路。

对于各个城市库存的变化，相关部门也予以了指导。自然资源部4月17日下发通知，调整确定2019年住宅用地供应“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停）调控目标。其中，消化周期在36个月以上的，应停止供地；36~18个月的，要适当减少供地；18~12个月的，维持供地持平水平；12~6个月的，要增加供地；6个月以下的，要显著增加并加快供地。

赖芳向澎湃新闻表示，在上届村委会中，丈夫打算入党，但当时的村党支部书记黄某某担心丈夫入党后对他的位置构成威胁，便故意刁难，这导致两人关系变差。对此，植伯桐亦表示，因当年的入党问题，两人确实产生过矛盾。赖芳称，事发前，丈夫没有任何异常，未留下任何遗言遗书；家属事后听说，黄某某把骆权举报了。加上骆权留下的字条，赖芳认为，丈夫是被黄某某“害死了”。

（五）统一分析研判，数据安全共享。全国12315平台按照“统分结合、兼容并包、安全可靠”原则进行标准化建设，确保总局、省局、市局、县局、基层所五级体系互联互通、数据管理安全可靠。总局制定市场监管投诉举报业务标准和数据标准，并对全国12315信息化网络建设进行总体把关。各地要做好网络和数据的安全防护，强化对投诉举报者个人信息的保护。各地对政务服务平台或外单位转办的信息开展转换互联，推动数据信息全部归集到全国12315平台。提升12315平台大数据分析研判能力，方便快捷实现12315数据的应用和共享，有效服务事中事后监管。

坚持一体化统筹设计。注重统筹资源，加强顶层规划，坚持上下贯通的一体化设计，推动实现12315行政执法体系统一热线号码、统一运行平台、统一管理机构、统一制度规范、统一分析研判、统一绩效评价“六统一”。坚持标准化规范运转。强化标准引领，规范制度设计，制定市场监管投诉举报业务规范和数据标准，完善工作流程，统一处置程序，加强制度建设，不断提升12315行政执法工作的制度化、标准化、规范化水平。

三、工作步骤（一）筹备阶段。2019年3月底前，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市市场监管部门，新疆生产建设兵团市场监管局明确12315工作机构，并向总局报备。2019年4月底前，结合各地机构改革进度，明确市局、县局、基层所12315工作机构，制定过渡期热线和平台工作方案，并由各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市市场监管部门，新疆生产建设兵团市场监管局将机构和方案向总局报备。