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上解工资按照各省份职工平均工资的90%计算。使用各省份职工平均工资，与使用全国平均工资相比，更能体现各地经济发展的因素，工资水平高的地区，上解额也会相应高一些，有利于实现基金调剂目标。同时，考虑到目前个体灵活就业参保人数占总参保人数的比重约1/4，这部分人员缴费基数相对偏低，按照职工平均工资的90%左右计算上解额，更符合各地实际情况。

（四）其他经营者进入中国扑尔敏原料药市场难度较大。在中国生产扑尔敏原料药需同时具备原料药批文、GMP、药品生产许可证等资质，国外生产企业向国内出口扑尔敏原料药必须具备进口批文等资质，并满足注册检验、专家评审、临床测试、定期检查等一系列监管程序要求，耗时较长。同时，下游相关药品生产厂商改用新供应来源的扑尔敏原料药，需对所生产药品重新进行检验和备案。因此，新竞争者短期内进入中国扑尔敏原料药市场难度较大。

“一物一码、一码同追”——以此为方向，药品追溯制度要求实现药品最小包装单元可追溯、可核查。据悉，这里的“码”将由监管部门定制度、建标准，允许多码并存，可以兼容原来的电子监管码，也可以兼容现在国际上常用的其他编码，充分发挥企业的主体作用。目前，国家药监局正在建立追溯协同平台、追溯监管平台，并将发布一系列追溯的技术标准，以使相关部门有一个统一的追溯标准和规范。

实体去杠杆，过去两年已经初步控制住。现在的政策如果能够初步规范地方举债，把它跟整个经济的健康增长结合起来，那么未来实体杠杆率应该会进入缓慢下行的通道。所有，我们不倾向于政策可能会发动一轮相对比较激烈的去杠杆动作。郭磊：中国房地产领域或者说居民杠杆率的话，对比全球并不算高。但是我们房地产领域一直有个问题——投资行为偏强。因此，我们认为，政策可能会从两方面着手：一是长效机制的落地，包括从供给端推租售同权，增加租赁供给保证中低端需求。再是房产税逐步落地。近期有很多短期举措出台，包括限制居民通过过度举债方式去进入房地产投机，堵住消费贷流入房地产市场等方式。目前，整个房地产市场趋势比较健康，房地产销售和投资增速已经降到了个位数。

附件2：国家市场监督管理总局行政处罚决定书国市监处〔2018〕22号2019年1月18日【附件1】国家市场监督管理总局行政处罚决定书国市监处〔2018〕21号当事人：湖南尔康医药经营有限公司统一社会信用代码：91430181352825495T

2018年12月26日，本机关依法向当事人送达了《国家市场监督管理总局行政处罚告知书》（反垄断调查〔2018〕5号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩，也未提出听证要求。