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具体而言，要探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的途径，引导村集体和村民利用资金、技术、土地、林地、房屋以及农村集体资产等入股乡村旅游合作社、旅游企业等获得收益，鼓励企业实行保底分红。《意见》支持在贫困地区实施一批以乡村民宿改造提升为重点的旅游扶贫项目，引导贫困群众对闲置农房升级改造，指导各地在明晰产权的基础上，建立有效的带贫减贫机制，增加贫困群众收益。同时，支持当地村民和回乡人员创业，参与乡村旅游经营和服务，鼓励乡村旅游企业优先吸纳当地村民就业。

第二道是购买国债，即永久公开市场操作，这类似于量化宽松；第三道是采用常备回购便利工具（SRF）。从9月份出现“美元荒”至今，美联储都只是在反复使用第一道防线。前面也提到，这只是一种临时性措施，没办法从根本上解决问题。若在今年剩下的一个月里“美元荒”真的卷土重来，美联储或许会不得不开启第二道防线。

办法强调，幼儿园必须接受责任督学的监督和指导，对反馈问题进行认真整改。教育督导部门对拒绝、阻挠责任督学依法实施经常性督导和不按要求整改的幼儿园，要予以通报批评并责令改正，向有关人民政府或主管部门提出对幼儿园主要负责人、举办者和其他责任人员的处理建议。幼儿园对督导结果有异议，可向教育督导部门反映。

江苏中联物流又是如何在经营不善，连续亏损的情况下，让国海证券愿意帮其发行私募债券，并愿意用旗下产品及子公司去持有江苏中联物流私募债的呢？判决书中显示，2013年下半年，关宏、陈厚华在经营管理中联物流公司期间，为达到顺利发行私募债券、募集资金的目的，在明知公司财务状况不符合发债要求的情况下，伙同为中联物流公司代理记账的刘某某及中联物流公司财务负责人周某，向承销券商国海证券提供虚假财务数据，致使国海证券依据上述虚假的财务数据决定对中联物流公司发行私募债券项目立项。

而2018年1~6月的数据对比更加明显。经过其披露的产量、销量及销售均价和毛利率数据我们核算发现，广浩捷2018年上半年智能影像设备、智能装配设备、精密制造三大类产品新增库存商品的金额为2203.72万元。然而其审计报告中披露的2018年上半年库存商品金额为381.76万元，相比2017年减少了239.37万元，发出商品金额为7164.51万元，相比2017年增加了534.97万元，两项合计，则2018年上半年相比2017年增加了仅295.60万元，显然相比前面核算出的2203.72万元少了1900多万元。实际库存商品金额与我们通过其披露的产销等数据核算出的金额相差巨大，这对于一家年销售额仅1亿多元的广浩捷来说，其损耗不可能有如此巨大的。如果说其审计报告中披露的存货金额没错的话，那么其产量、销量等数据或者说其毛利率数据的准确性就很值得怀疑了。由于这些数据还直接影响到其成本即销售额，一旦这些数据不准确，则公司的营业收入及净利润的真实性也就很值得商榷了。

但有个因素使得需求和供给两端的约束力在一端不够，导致信贷的过度扩张，这就是房地产作为信贷抵押品的特殊角色。银行为解决贷款的信息不对称问题需要抵押品，生命周期无限的土地是最优抵押品，导致信贷和地产紧密联系、房价上升和信贷扩张相互促进，房价上涨改善借款人和银行的资产负债表，从单个机构来看，在一段时间内风险似乎有限。