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一些具体措施,如建立各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制,以及促进学历与非学历教育纵向衔接连通、横向互通互认等,在一些地区已有实践。“政府购买培训成果”最早在上海兴起。1999年,时任劳动和社会保障部部长张左己到上海调研,就充分肯定了这种模式,后来在长三角的无锡、宁波等地,这种模式推广开来。2015年,上海市又出台了领风气之先的《关于开展“直通车式双证融通”试点工作的实施办法》,通过“双证融通”培训课程考核的学员,既可获得相应职业资格证书,又可直接取得学历教育中的课程学分,这类似于德国实行的职业教育和高等教育结合的“双学历”教育模式。

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《通知》要求银行加强合作机构管理,对合作机构建立准入、评估和退出机制。《通知》同时明确提出,银行合作类产品及业务模式应经总行审批,不得将贷款“三查”、风险控制等核心业务环节外包给合作机构,且应采取有效方式对贷款资金使用等进行跟踪检查和监控分析,严防信贷资金违规流入网络借贷平台、房地产市场等禁止性领域。同时,《通知》鼓励银行探索运用远程视频、生物识别、数据风控等技术加强对外部欺诈、过度借贷、重复授信等方面的风险防范。

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