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对此，《意见》提出了3项改革举措，主要是建立城乡基础设施一体化规划机制，推动城乡路网的一体规划设计，统筹规划重要市政公用设施和城乡污染物的收运处置体系；健全城乡基础设施一体化建设机制，明确乡村基础设施的公共产品定位，构建事权清晰、权责一致、中央支持、省级统筹、市县负责的城乡基础设施一体化建设机制；建立城乡基础设施一体化管护机制，明确乡村基础设施的产权归属，由产权所有者建立管护制度。

近14亿北水 重新开闸即沽货大市震荡不断，北水昨趁港股通重新开闸出手沽货，走资金额达13.9亿元。截至本港今晨零时，港股夜期升287点，报25262点；综合蓝筹在美挂牌预托证券表现，相当于恒指今高开124点。大华继显（香港）策略师叶国邦分析，财新PMI数据欠佳，既加深投资者对环球经济下行的忧虑，亦令他们对风险资产偏好打折扣，加上美国贸易代表莱特希泽盛传对华再展示强硬态度，使外界对贸战取态重趋保守，引发本港与其他亚洲股市齐齐急挫。但他认为，昨日主板交投未算多，反映市场情绪未算恐惧，料港股急挫或只因资金审慎入市，拖累指数在欠缺买盘承接下急速回吐。

操作层面的争议仍存在，但关于通过激励和约束保荐机构来保障市场化改革和科创板试点注册制这一点上，大家并不存在异议。一问：为什么要对保荐机构进行约束？“‘保荐+跟投’是中国作为新兴资本市场，在实现核心功能的过程中必须要走的一步。”天风证券首席经济学家刘煜辉对第一财经表示，此次科创板制度创新中的一大突破，就是构建投行的激励和约束机制。当前，我国投资银行发展与国外成熟市场的老牌投行还有较大差距；用资本约束使其在股票定价机制中承担风险、落实应尽的责任，是科创板和资本市场现阶段的内在需求。

陈旭说，今年是中华人民共和国成立70周年，70年来中国人权事业取得历史性成就，改革开放以来已有8.5亿人脱贫，建成了世界上最大规模的教育、社保、医疗和基层民主体系，并积极参与全球人权治理，广泛开展国际人权交流合作。中国取得这些成就关键在于坚定不移践行中国特色社会主义，坚定不移走中国特色人权发展道路，坚持人民幸福生活是最大的人权。中国将继续全方位推进人权事业发展，不断满足人民对美好生活的需求和向往，共同构建人类命运共同体。

十一、实行错峰上下班。各园区、楼宇和企事业单位要认真组织落实错峰上下班，严格落实复工报备制。鼓励分行业、分区域、分楼层、分单位错开通勤时间，推行弹性工作制和轮流工作制，提倡居家办公、在线办公等灵活工作方式，可采取轮班上岗、轮流上岗等措施。公安、交通等部门要优化交通组织，为上海市民自驾出行创造便利条件。

刘贵祥介绍，提高人民法院审判质量和效率，借力中立专业第三方就证券侵权损失数额予以专业鉴定。我们还要重视通过信息化手段提高司法能力，研究开发建设全国法院证券审判工作信息平合，减轻受诉法院的办案压力。2016年最高法院与证监会联合建立证券期货纠纷多元化解机制。刘贵祥介绍，各级法院要继续全面落实最高法院与证监会联合印发的《关于全面推进证券期货纠纷多元化解机制建设的意见》，紧密依靠市场各方力量，充分调动市场专业资源化解矛盾纠纷、推动建立发行人与投资者之间的纠纷化解和赔偿救济机制、大力推广证券示范判决机制，通过证券示范判决所确立的事实认定和法律适用标准，引导其他当事人通过证券期货纠纷多元化解机制解决纠纷，加大对涉科创板矛盾纠纷特别是群体性案件的柔性化解力度。