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因此，不能简单以首次许可存在适法性问题，即否定许可延续行为的合法性。易言之，在审查许可延续行为的合法性时，只有首次许可具有重大明显违法或者存在显而易见的违法且无法补正情形的，复议机关才可以撤销延续许可。具体到本案，郴州市国土局2006年许可行为，系根据湘地行发〔1998〕6号文件进行。该通知授权市级国土资源部门以自己名义而非以湖南省国土厅的名义审批并颁发采矿许可证，虽违反地发〔1998〕48号文件和国土资发〔2005〕200号文件中有关应当由省级国土资源部门审批发证并不得再行授权的规定，但湖南省国土厅将审批发证权限违法下放至市级国土资源部门的法律责任，不应全部由饭垄堆公司承担。饭垄堆公司持有的2006年《采矿许可证》，系通过采矿权公开挂牌拍卖出让、签订采矿权出让合同、缴纳采矿权价款、办理相关行政许可手续等法定程序依法取得，其合法的矿产资源权益应当受到法律保护。尤为重要的是，郴州市国土局颁发的2006年《采矿许可证》于2011年到期后，延续许可的审批主体已经由郴州市国土局变更为湖南省国土厅，并由湖南省国土厅以自己的名义颁发了2011年《采矿许可证》。因此，2006年许可行为存在的越权情形，已经得到2011年许可行为的治愈，其越权颁证的后果已经消除，并不构成违法性继承问题。中信兴光公司有关2011年《采矿许可证》系从2006年《采矿许可证》发展而来，2006年颁证越权违法，2011年颁证亦属违法的主张，不能成立；被诉复议决定将此作为撤销湖南省国土厅颁发2011年《采矿许可证》的理由，亦不能成立。二审法院认定被诉复议决定将此作为撤销2011年采矿许可的理由不当，符合法律规定，本院予以支持。

责任编辑：张玉来源：经济日报11日，中国汽车工业协会发布2019年8月份中国汽车产销数据显示，8月份汽车产销199.1万辆和195.8万辆，环比增长10.3%和8.0%，同比下降0.5%和6.9%。中汽协相关负责人表示，从2019年8月份产销数据完成情况看，产销量均未达到200万辆，行业产销整体大幅下降的情况虽有所改变，但面临的压力仍未有效缓解。8月份进入车市产销回升期，环比开始呈现增长，但增幅并不明显，上半年国五车型促销透支的影响并未完全消退。从乘用车车型看，当月仅SUV销量呈现同比增长，其余车型均下降。

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国土资源部以此作为理由之一撤销2011年采矿许可行为，适用法律正确。四、关于湖南省国土厅颁发2011年《采矿许可证》是否存在违法的问题2011年1月20日，国土资源部制发的《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号，以下简称〔2011〕14号文件）第十四条明确规定：“除同属一个矿业权人的情形外，矿业权在垂直投影范围内原则上不得重叠。涉及和石油、天然气等特定矿种的矿业权重叠的，应当签署互不影响，确保安全生产的协议后，办理采矿许可证。”本案中，湖南省国土厅颁发2011年《采矿许可证》的日期为2011年9月1日，应适用上述〔2001〕85号文件和〔2011〕14号文件有关采矿权垂直投影重叠禁止性规定。

“那个时候（2007年）发现船舶资产价值很高，市场环境非常好，半年内资产可以增长20%。”在2018陆家嘴航运节开幕式暨中国国际航运与金融高峰论坛上，谈起做船舶融租的经历，中航国际租赁有限公司船舶租赁部总经理朱佳峰回忆。2007年是航运业的巅峰之年，BDI指数一路狂飙，一年内从4400点涨到11000点，涨幅高达150%。但好景不长，2008年下半年开始，市场便急转直下，租赁公司的资金也紧急出逃。

根据中央统一部署，目前中央10个督导组已完成第一轮督导任务，接下来将开展第二轮、第三轮督导。郭声琨要求，要深入总结中央第一轮督导的经验做法，力争明年上半年实现中央督导工作全覆盖。各地要借鉴中央做法，组织好各层级督导组，加强常态化督导。郭声琨还要求，要建立督导问题整改机制。被督导地区要对照整改问题清单和问责清单，做好督导“后半篇文章”，推动整改工作落实到位。各督导组对发现的问题，要盯紧不放、一督到底，推动扎实整改、逐一销账，真正把督导成果转化为深入推进专项斗争的实际成效。对一些问题反复的重点地区，要适时开展督导“回头看”，巩固好督导成果。（澎湃新闻记者 邵克）