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三、工商税务海关全面发力监管电商领域近年来，网络消费发展迅猛，微商、海淘代购就是其中的典型代表，同时也成为消费者权益受损的重灾区。对于那些无实体店、无营业执照、无信用担保、无第三方交易平台而且进入门槛低的微商海淘，若与消费者发生消费纠纷，一些微商往往通过更换账号或直接删除“好友”关系，试图逃避法律责任。在电商法出台之前，一些小卖家、散户没有进行工商登记，也没有纳税，一直处于监管外围和“灰色地带”，这对于守法合规经营者而言也有不公平竞争之嫌。此次电商法出台，实现了工商税务海关全面发力监管电商领域，总体而言，网店门槛提高，监管更加严格，但也考虑到散户经营的灵活性。

例如，去年7月，浙江省物价局曾转发国家发改委对浙江新赛科药业有限公司、天津汉德威药业有限公司滥用市场支配地位，以不公平高价销售异烟肼原料药以及无正当理由拒绝交易一案依法作出处理的决定。上述两家公司因“价格垄断”被罚款44.39万元。相对于非法所得，罚的这几十万元可谓不痛不痒，起不到应有的惩处作用。

（十八）加快金融体制改革。改革完善金融服务体系，支持金融机构扩展普惠金融业务，规范发展地方性中小金融机构，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。改革金融监管体制。深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。（人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国银行保险监督管理委员会、证监会、国家外汇局等按职责分工负责）

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