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“双升级”需要政府市场“齐发力”。作为产品供给和创新的主体，企业是促进产业和消费“双升级”的主角，但这并不意味着政府就可以无所作为。随着我国消费升级步伐的加快，消费行为对于消费环境、基础设施的依赖越来越强。同样以新能源汽车为例，这些年消费者的痛点之一就是充电桩等基础设施建设相对滞后，“不方便”成为一些消费者选择传统汽车而放弃新能源汽车的重要原因。充电桩作为基础设施，完全依靠企业推动和建设并不现实，推动充电桩更好更快地进小区、进单位、进停车场，需要政府部门在土地、资金和配套措施等方面加大支持力度，让充电不再成为新能源车的“短板”。不止新能源车，眼下基础设施、消费环境不完善等制约消费升级的情况在不少领域都存在，如物流短板制约电子商务“最后一公里”延伸、消费环境制约教育和家政等服务业需求释放等，需要政府和市场携手及时补上短板。

（一）对外投资取得积极成效，全球资源配置能力增强。对外直接投资规模不断攀升。上世纪50-60年代，我国对外投资主要是带有国际援助性质的经济交流，没有资本的双向流动。改革开放后，我国明确了“出国办企业”的经济改革措施，但对外投资规模较小，主要是少数企业在国外设立代表处或开办企业。1982-2001年，我国累计实现对外直接投资347亿美元，年均投资额仅17.3亿美元[3]。2002年党的十六大明确提出“走出去”战略，我国对外开放进入“引进来”和“走出去”并重阶段，对外投资步伐加快，2014年我国对外直接投资1231亿美元，双向直接投资首次接近平衡。2002-2018年，我国年均对外直接投资额750亿美元，为1982-2001年年均投资额的43.3倍，其中2003-2016年对外直接投资额连续14年保持增长。2017年，我国境内投资者对外直接投资1583亿美元，规模为2002年的58.6倍，年均增长31.2%。2018年，我国对外直接投资较上年增长4.2%[4]。联合国贸发会议《世界投资报告》显示，我国对外直接投资存量由2002年的全球第25位跃升至2018年的第3位，流量由第26位跃升至第2位，在全球外国直接投资中的地位和作用日益凸显。

在美国得克萨斯州，由于代孕母亲必须要承担代孕过程中的许多风险，该州法律要求医师在签约前，必须告知契约当事人（包括代孕母亲和委托人）人工生殖的成功率；植入胚胎与多胞胎怀孕的风险；相关程序的性质和费用；人工生殖中服用促排卵药物、取卵和植入精卵或者胚胎对于健康所产生的风险，以及代孕对心理可能造成的影响。这些都能够帮助当事人对于契约深思熟虑，假如一方反悔，法院要强制双方遵守契约。

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不少人都经历了那段“宽松”的时光。网约车大战时期，一家公司曾招聘了很多实习生每周在系统上登记给司机的补贴款，“一些实习生会让自己同学、家人和朋友注册成司机，日常刷刷单，然后给他们发补贴”，一名知情人士称，“只要不是很出格，给一个司机补贴的数字简直就是随便填”。后来一个实习生在登记补贴时，误将司机的11位数手机号填在了金额那一栏，被财务部门察觉到不对，才引发公司严查。

廉政部门的人们公认，反腐调查其实是一门在古代就发展成熟的手艺，如今只是增加了一层互联网特色。“成熟的手艺”，其实可以从纵观中国历史、横跨全球政企的反腐办法中找到类似踪影，例如举报。多位接受36氪采访的人士称，有一半以上的贪腐线索都是通过员工和外部的举报获得。