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由此可见，积极的财政更积极，并非当年大水漫灌式的4万亿元大投资计划，而是财政支出的精准投放。减负与补短相结合，积极财政才能发挥出积极效应。再看降准，这是年内第四次降准。由此释放出来的7500亿元流动性，起到了货币“宽松”的目的。财政“积极”加上货币“宽松”，之所以是“双箭”齐发，具有合力稳预期的作用。

地方政府通过医院名义做融资这一违规行为，财政部曾发布多个文件明令禁止。2017年以来，财政部对于地方政府违规举债进行了严格的规定和限制。2017年发布的50号文为《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，该通知明确要求金融机构为融资平台公司等企业提供融资时，不得要求或接受地方政府及其所属部门以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供担保；87号文指的是《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》，要求严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目。

竞争中性原则的要义是，政府采取的所有行动，对国企与其他企业之间的市场竞争的影响都应该是中性的；也就是说，政府的行为不给任何实际的或潜在的市场参与者尤其是国企带来任何“不当的竞争优势”（undue competitive advantage ）。竞争中性原则最初是澳大利亚1996年提出的，当时的表述是“政府的商业企业不应仅因其为政府所有而享有对其私营部门竞争对手的净竞争优势”。2011年开始，OECD发表一系列报告推广该原则，并给出了更具体的界定。

长江证券最后表示，未来龙头快递企业的价格政策将更加灵活：一方面，通过价格调整，平滑全网淡旺季间的快件处理量，尽量减少旺季临时产能的投入，提高旺季盈利能力，实现增量增利；另一方面，亦可以通过价格手段，调整旺季货物结构，引导网点揽货轻量化，优选盈利能力较强的小件包裹（有利于提升车辆装载率、提升分拣和配送效率）；

（十三）加快“僵尸企业”债务处置。对已列入处置名单的“僵尸企业”，积极推动银企双方按照相关政策加快债务清理和处置；符合破产等退出条件的，各相关方不得以任何方式阻碍其退出，相关企业不得通过转移资产等方式恶意逃废债务。切实履行好维稳、政策协调、职工权益保障等公共服务职能，做好与人民法院破产案件审理工作的对接，为“僵尸企业”债务处置创造良好环境。（各地区负责，完成时间：持续推进）

一、同意你公司作为发行人发行公司债券不超过15亿元，所筹资金12亿元用于舟山市普陀区城北旧城改造项目（其中889套纳入浙江省2015年度棚户区改造项目计划，567套纳入浙江省2016年度棚户区改造项目计划，1100套安置房纳入浙江省2017年度棚户区改造项目计划），3亿元用于补充营运资金。