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上海市司法局副局长罗培新说，上海市市司法局在前期有关调研中发现，大部分轻微违法行为的主体都是中小企业和创新型企业，大都设立时间不长，合规意识和能力较弱，初次违法很多都是无心之失，一旦被罚难免会对企业未来经营发展带来负面影响。而对于轻微违法行为，不少一线行政执法人员却“不会”也“不敢”给予免罚处理。在缺乏明确的制度依据的情况下，一方面，执法人员在具体案件中会面临“怎样的情形才构成违法行为轻微”的困惑；另一方面，行政管理部门担忧“不予处罚”会被标签为“行政不作为”。

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责任编辑：余鹏飞10月26日，三大股指全线高开。上证指数开盘报2610.9点，上涨7.1点，上涨0.27%；深证成指开盘报7582.77点，上涨53.36点，上涨0.71%；创业板指开盘报1283.07点，上涨9.47点，上涨0.74%。责任编辑：马秋菊 SF186

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金融改革的深化不仅利于提升金融资源的配置效率，也是防范风险的治本之策。正如银保监会副主席王兆星所说，防范金融风险，既要治标也要治本。有效遏制各类违规违法行为、整治各种金融乱象实际上都属于治标；而通过改革开放，用市场化、法治化手段，妥善解决当前体制机制存在的问题，才是从根本上解决这些金融乱象的治本之策。

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