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但是这种司法合作要求各国在法律体系、司法制度和执法行动上的对接与配合,因此当前上合组织在这一领域取得的实效还较为有限。首先,各国在对恐怖主义的定义和惩处上仍然存在分歧,未能在定罪上达成一致,这导致一国难以获得其他成员国充分的司法协助。其次,上合组织各成员国并未建立全覆盖的引渡机制,不能保证受害国能够审判和惩处被抓获的境外恐怖分子。

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最后,即使成员国之间实现了制度间的对接,仍然需要执法力量在调查取证和抓捕上的跨国协同,这又在行动能力上提出了极高的要求。一旦能力无法达标,就容易让恐怖分子闻风而动、逃之夭夭。造成这一局面,既有各国在认识上存在不同,在发展上各有轻重缓急,重视程度上存在差异等原因,也是因为各国在网络能力方面差距较大。

新京报记者了解到,川航随后安排3U8695执行成都至拉萨航班任务,该航班于12时许从成都起飞,当天下午2时抵达拉萨。机长:故障“很罕见”排险困难昨日上午9时许,四川航空官方微博发布通报称,5月14日,3U8633重庆至拉萨航班因机械故障备降成都,航班已于7时42分安全落地,旅客有序下机。

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