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三、健全毒品治理体系，不断提升新时代禁毒工作能力和水平加强新时代禁毒工作，必须坚持立足当前、着眼长远，坚持标本兼治、多管齐下，全面提升毒品治理能力和水平。各地区、各部门要统筹运用法律、行政、经济、教育、文化等手段，综合采取禁吸、禁贩、禁种、禁制等措施，着力构建同国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的“六全”毒品治理体系，努力走出一条具有中国特色的毒品问题治理之路。一要构建全覆盖毒品预防教育体系。要坚持关口前移、预防为先，把青少年毒品预防教育置于禁毒工作优先发展的战略位置，深入实施青少年毒品预防教育工程，努力实现校园无毒品、学生不吸毒。要着力打造禁毒宣传教育新平台，广泛倡导“健康人生、绿色无毒”生活理念，在全社会形成浓厚禁毒氛围。二要构建全环节服务管理吸毒人员体系。要坚持人文关怀、科学戒毒，不断创新吸毒人员服务管理工作，健全自愿戒毒医疗服务、社区戒毒社区康复、强制隔离戒毒等戒毒康复体系，完善戒毒治疗、心理矫正、帮扶救助、就业扶持等政策措施，积极帮助吸毒人员戒断毒瘾、回归社会，使吸毒人员切身感受到党和政府的关爱和帮助。三要构建全链条打击毒品犯罪体系。要紧密结合推进社会治安防控体系建设和扫黑除恶专项斗争，不断创新完善缉毒执法、堵源截流等工作机制，坚决摧毁制贩毒团伙网络，深挖打击涉毒黑恶势力及“保护伞”和境外幕后毒枭，有力震慑毒品违法犯罪活动的嚣张气焰。四要构建全要素监管制毒物品体系。要坚持保障合法需求与打击非法流失并重原则，健全易制毒化学品管制法律体系，严格管制重点品种和重点环节，着力推出管制工作新举措，实现生产、经营、流通等各环节的动态全程监控、闭环管理，严密防范易制毒化学品流失。五要构建全方位毒情监测预警体系。要充分利用大数据技术，加强对各类数据的集成分析，切实提高毒情监测预警的实效性和禁毒绩效评估的科学性。要全方位开展毒情监测分析评估，及时发现涉毒情报线索，实时掌握毒情发展变化，不断提高禁毒工作的前瞻性、针对性。六要构建全球化禁毒国际合作体系。要坚持互利共赢原则，认真履行大国义务，坚定维护国际禁毒政策，务实开展跨国缉毒执法合作，积极推进全球毒品共治，努力打造与构建人类命运共同体目标相适应、共商共建共享的禁毒国际合作格局。

对于取消汽车投资项目核准的原因，当时发改委表示，目前我国汽车产业布局基本完成，已形成数家大型企业集团主导汽车产业发展的格局，骨干企业自主配置生产要素的能力显著增强，继续实施事前核准的必要性明显降低。虽然调整为备案管理，但实际上门槛并未降低。《规定》第十七条明确指出，新建独立纯电动汽车企业投资项目所在省份，上两个年度汽车产能利用率均高于同产品类别行业平均水平，现有新建独立同产品类别纯电动汽车企业投资项目均已建成且年产量达到建设规模。

康基医疗主要从事内窥镜微创手术医疗器械的研发、生产和销售。主要产品包括一次性微创手术医疗器械和重复性微创手术医疗器械，产品具体包括一次性穿刺器、一次性结扎夹、一次性钳类、重复性钳类、重复性穿刺器等。2016-2018年，康基医疗分别实现营业收入1.7亿元、2.48亿元和3.54亿元，同比分别增长42.26%、45.59%和43.07%，分别实现归母净利润0.95亿元、1.41亿元和2.22亿元，同比分别增长8.13%、48.25%和58.1%。

图7：力拓-中国铁矿发运量数据来源：银河期货、Mysteel图8：必和必拓-中国铁矿发运量数据来源：银河期货、Mysteel图9：FMG-中国铁矿发运量数据来源：银河期货、Mysteel图10：澳洲-中国铁矿发运量数据来源：银河期货、Mysteel

2018年新股破发率高达78%，明星股集体破发其中，在明星股份中，正荣地产、碧桂园服务、信达生物等涨超20%，中国铁塔、新城悦、雅生活、复星旅文、美的置业等涨幅介乎0-10%之间。而在跌幅榜中，三只股票上市以来跌幅超80%，毛记葵涌、欧化等两股在列；30只股票跌幅介乎60-70%之间，汇付天下等在列；18只股票跌幅介乎50-60%之间，映客、希望教育、51信用卡等在列。此外，平安好医生跌47%；美团点评跌38%；百济神州、同程艺龙跌25%；佳兆业物业、小米集团、华兴资本跌幅超20%。易居、创梦天地、海底捞、宝宝树、希玛眼科跌幅在10%以下。

另外，《规定》对造车新势力这样的市场主体亦作出规定，其可以通过代工的形式获取资质，前提条件是上两个年度累计境内外市场销售并登记注册的数量大于3万辆纯电动乘用车或3000辆纯电动商用车，或上两个年度纯电动汽车产品累计销售额大于30亿元。对于蔚来或小鹏这样的头部企业来说，完成30亿元销售额的难度并不大，关键在于它们所处的省份有不少强劲的对手，一旦在资质上落后将处于被动位置。以小鹏为例，其位于广东肇庆的工厂计划年产量为10万，但由于广东已经核准陆地方舟的资质，在陆地方舟年产能达到5万辆前，小鹏或许无法通过备案取得资质。