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一审宣判后,检察机关认为一审法院认定张东风为从犯不当,量刑畸轻,向岳阳市中院提出抗诉;原审被告人张平辉、汪积平、刘玉兵分别以定罪不当、量刑过重为由向岳阳市中院提出上诉。11月27日,岳阳市中级人民法院对汪积平等14人非法捕杀小天鹅案二审公开开庭审理,并当庭宣判:驳回抗诉、上诉,维持原判。

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43个省政府机构中,设置省政府办公厅和组成部门24个、直属特设机构1个、直属机构13个、部门管理机构(副厅级)5个。在省政府组成部门方面,组建省自然资源厅、省生态环境厅、省广播电视局等17个机构;重新组建省科学技术厅、省司法厅、省能源局;优化调整省审计厅等4部门的职责。

我建议,将职工基本养老保险单位缴费率从现行的20%或19%分阶段降至全国统一的12%,依据主要有三个:第一,将单位缴费率降至12%后,其总费率为20%,与灵活就业人员的基本养老保险总费率20%完全一致,这是制度的公平,也是国际惯例做法。第二,缩小单位缴费率与个人缴费率的差距,这也是国际惯例做法。降费之后,单位和个人缴费率差额从12个百分点缩小到4个百分点。事实上,在欧美许多国家,养老保险单位与个人缴费是基本对等的。第三,目前企业缴费率最低的省份是浙江和广东,仅为14%,两个经济发达的省却只要企业缴费14%,比其他大多数地区缴费率低6个百分点,这是制度的不公平,但两省提高企业缴费率也不现实,唯一的对策就是将全国职工基本养老保险单位缴费率统一至12%,并让浙江和广东还有再降2个百分点的“政策优惠”。当然,如果职工基本养老保险缴费率大幅下降6个百分点后,其养老金替代率也应从66%降至50%左右。

例如,湖北规定除规划纲要等涉及全局性工作的文件外,以省政府名义印发的政策性文件一般不超过8页,至多不超过10页(5000字以内)。向省政府呈报的综合性报告一般不超过8页(4000字以内),向省政府呈报的专项报告及向省政府常务会汇报材料一般不超过5页(2500字以内)。

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