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如果不解决我们所谓的精细化管理对谁服务，如果不处理好服务和管理之间的关系，我们越精细化管理会越带来执政的误区、治理的误区，这是面临的非常严峻的问题。近些年管理的能力在不断地提高，但是带来的后果也很严重，不讲青红皂白地关停、拆、撵等等各种手段，这种管理是不是我们城市需要的治理模式？这是第一个，我们的治理模式和精细化治理模式到底是对谁来服务？

“有必要加强对企业高层决策权的有效监控，保障风控机制的有效实施。”在国内一线商学院的案例讨论会上，这成为共识。外部监管失灵《财经》杂志在2004年针对中航油事件的报道中特别提及：“回过头来看，无论陈久霖最初的过错有多大，如果中国航油集团管理层整体有起码的风险意识和责任心，此次中航油（新加坡）巨亏，本来可以在1.8亿美元以内止住。虽然仍会是一个大数目，但比后来的5.5亿美元要小得多。”

财政收支质量提升全年全省财政总收入3795.0亿元，比上年增长10.1%，税收占比81.3%。一般公共预算支出5669.9亿元，比上年增长10.9%。在重点支出中，教育支出1052.2亿元，增长11.9%；社会保障和就业支出762.6亿元，增长14.9%；城乡社区支出702.8亿元，增长36.2%；医疗卫生与计划生育支出586.9亿元，增长19.2%。

2004年，发生在新加坡的中航油亏损事件震惊全球，中国航油（新加坡）股份有限公司（以下简称中航油）因为期权交易出现的账面亏损，额度高达5.5亿美元。此后，时任中航油公司总裁陈久霖被控，又因他制作虚假的2004年度年中财务报表、在2004年第三季度的财务报表中故意隐瞒巨额亏损、不向新交所汇报公司的实际亏损、诱使集团公司出售股票等6项指控，被新加坡司法机构判处33.5万新元的罚款及4年零3个月监禁。

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五是落实《基金法》自律职责，加强从业人员执业标准和业务规范管理。围绕基金展开的一切经营活动必须把忠实于投资者利益作为严格优先准则，忠实履行受托人义务要求。这一要求远高于合同义务标准，必须具化为所有从业人员的执业标准和业务规范。中国证券投资基金业协会将忠实于《基金法》赋予的自律职责，持续做好从业人员考试、资质管理和业务培训工作，推动信义义务要求转化为全体从业人员的具体行动。行业协会是现代治理体系的重要组成部分，国家有关部门应当保护行业协会在国家法律法规规定和自律章程约定的范围内开展自律服务。