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对此,孙永红表示,2017年,全国收费公路新增项目中75%以上为高速公路项目。由于新增高速公路造价远高于到期及撤销收费的一、二级公路,导致收费公路累计建设投资总额和举借债务本金规模进一步扩大。此外,收费公路债务余额持续上升,还受了高速公路里程增加和投资总额扩大的影响。截至2017年底,全国收费公路累计建设投资总额比上年末净增6486.4亿元,增长8.6%,其中,举借银行贷款本金和其他债务本金净增4390.5亿元,增长了8.4%。

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第四,国企改革要适应国家经济结构调整的战略要求。改革开放以来,我国国有企业通过收购兼并、重组上市、关闭破产等多种形式,推动了我国经济结构的战略性调整,成效显著。在计划经济时期,我国国有经济占90%以上的市场份额,遍及国民经济发展的所有领域,产业结构方面一二三产业的占比比较接近。改革开放后,我国国有经济布局和结构按照建立完善社会主义市场经济体制的要求进行战略调整,形成比较合理的布局和结构,国有企业也相应地收缩战线,集中投向重要行业或领域,组建了跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大集团。40年来,我国经济的高速增长主要依靠的是大规模的要素投入。当前我国的经济结构已经发生了根本性转变,人口红利逐步消失,投资驱动力递减,生态环境承受力已经临近极限,这些现实因素要求我国经济发展要寻求新的动力。党的十九大强调要坚定实施创新驱动发展战略,国有企业特别是中央企业改革的战略目标也开始转向创新驱动发展,结合所有制改革带动民营企业和上下游中小微企业的共同发展,充分发挥了创新扩散作用,推动完善了各地区新兴产业布局。

第二,国有企业改革是一个循序渐进的过程。国有企业改革是一个由易入难的过程。改革开放前,主要围绕着管理权的范围展开,焦点集中在如何界定中央政府与地方政府对国有企业的管理权限上,这种改革并没有触动国有企业存在问题的本质矛盾,因此没有达到预期效果。改革开放后,国有企业采取循序渐进改革的思路,先易后难,先试点、后推广,再铺开,先调整体制内的资源和权力,再推动制度创新,遵循从量变到质变的规律,通过长期的改革逐步实现了国有企业改革的根本性转变。这是改革开放以来我国国有企业改革过程中最根本的经验,未来的国有企业改革之路将面临更多问题,仍应坚持这条循序渐进的改革之路。

此外,数据还显示,北京和东三省的常住人口出现负增长。其中,2018年末北京市常住人口为2154.2万人,比上年末减少16.5万人。东三省中,吉林省常住人口2704.06万人,比2017年的2717.43万人减少13.37万人;黑龙江省常住人口3773.1万人,比2017年减少15.6万人;辽宁省常住人口4359.3万人,比2017年减少15.33万人。

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