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全国两会还将揭晓本年度经济目标。按照最乐观情形估算，即以6%为GDP增速正常基准，假设二季度GDP增速恢复到正常基准的80%，三季度恢复正常基准，四季度恢复到正常基准的1.2倍，年度GDP增速测算也仅在3%左右，预计实际增速将低于3%。年度GDP增速的设定目标，将给予市场评估经济预期的基准，并随之影响后期流动性宽松程度的市场预期，为5月市场关键变量。

为此，李艳华建议，“一是建立盈亏调节机制，遵循收支平衡、保本微利的原则，比如对于超过保险公司保本微利范畴的结余，保险公司要全额或部分返还，而由于政策调整等带来的政策性亏损则不应由保险公司承担。二是实现信息共享，加快推进开放基本医疗保险信息系统接口，实现患者基本医疗保险参保信息和大病诊疗信息、费用结算信息等实时共享。”

市场分析人士表示，通常情况下出现如此“闪崩”，是有机构向券商质押了大量的股票，但未能满足追缴保证金的要求，从而遭到了“强平”。而主要原因，可能是和这些股票的持股股东和庄家个人财务状况有关。一方面，这些小盘股的股东大多都交叉持股，少有知名机构持股，属于“小圈子”玩家，所以只要其中一个或者几个股东资金断裂，极可能出现集体“闪崩”的状况；另一方面，这些小盘股股权过分集中、存在明显泡沫，未来不管是监管措施加强还是投资者信心下降，它们都会首当其冲受到冲击。虽然这些出现“闪崩”的都是小公司，并不足以撼动整个市场的走势，甚至可以产生净化市场的效果，但是市场人士还是提醒投资者警惕风险。

日本经济学家田代秀敏说，美国设立纳斯达克股票市场的实践证明，此类服务于科创型企业的股票市场具有重要的价值发现功能，通过众多投资者的买卖交易和股价变动，市场会自然筛选出那些前景可期的企业。他认为，科创板能够帮助中国发现并支持最具成长性的企业，并将成为支撑中国高新技术产业未来发展的重要支柱之一。有竞争力的中国企业有望通过科创板这一透明、公平的创业支持平台筹得资金，获得发展。

第一，未满14周岁的未成年人进行一般违法行为的，应当适用全方位预防效果为主的措施。例如，在责令监护人加强监管效果不佳之后，可考虑将未成年人放置于封闭或半封闭管理的工读学校，进行专门化的法治教育，并分阶段予以测评。第二，已满14周岁、未满16周岁的未成年人进行一般违法行为的，应当适用最大化预防效果的处遇措施，削弱处遇措施体系中的“制裁处分”效果。例如，采取社区或者公益团体的义务劳动措施，以强化未成年人危害行为的责任承担意识，亦可锻炼自身的社会操作能力。第三，已满14周岁、未满16周岁进行刑法第17条第2款规定的严重暴力等犯罪行为的，应当弱化刑罚的适用效果，同时侧重相应犯罪行为的心理矫治、行为认知的偏差分析以及行为的人身危险性评估。第四，已满16周岁的未成年人进行犯罪行为、应负刑事责任的，依法适用轻刑，并考虑采取有别于成年人犯罪的减刑制度，侧重未成年人心理、行为等方面矫治的评估值。

中国高铁从无到有，建成了世界上规模最大、运营速度最快、具有完全自主知识产权的高速铁路网络。中国高铁在发展中做到了“弯道超车”，实现了从“跟跑者”到“领跑者”的转变。责任编辑：霍宇昂打破刚性兑付在即：提升净值型产品 市场认可度迫在眉睫本报记者 孟扬